Taani idee võib aidata maailmal vältida suurt depressiooni

Ideed

Me külmutame majanduse.

H. Armstrong Roberts / Getty / Atlandi ookean

Autori kohta:Derek Thompson on ettevõtte kirjanik Atlandi ookean ja uudiskirja Work in Progress autor. Ta on ka autor Hitid Tegijad ja taskuhäälingusaate juht Lihtne inglise keel .

Kuigi Valge Maja ja seadusandjad tingimuste üle kauplema erakorralise majanduse stabiliseerimise paketi tõttu on Taani läinud suureks – väga, väga suur – koronaviiruse enneolematu väljakutse ületamiseks.

Sel nädalal teatas Taani valitsus pandeemia mõju all kannatavatele eraettevõtetele, et massiliste koondamiste vältimiseks maksab ta 75 protsenti nende töötajate palgast. Plaan võib nõuda, et valitsus kulutaks kolme kuu jooksul koguni 13 protsenti riigi majandusest. See on ligikaudu samaväärne 2,5 triljoni dollari suuruse stiimuliga Ameerika Ühendriikides, mis on jaotatud vaid 13 nädala peale. Nagu ma ütlesin: väga, väga suur.

Loe: Miks koroonaviirus on olnud nii edukas

See reaktsioon võib mõnele tunduda katastroofiliselt hävitava ülereageerimisena. Võib-olla on see Taani jaoks nii. Kuid me oleme Ameerika ajaloo hapral hetkel. USA seisab silmitsi sajandi järseima majanduslangusega ja statistika, mis ühel hetkel näib võimatult pessimistlik, näib tunde hiljem positiivselt optimistlik. Nädalate – isegi päevade pärast – võib Taani agressiivne reaktsioon olla plaan, kuidas maailm saab vältida uut suurt depressiooni.

Lisateabe saamiseks pidasin kirjavahetust Taani Aalborgi ülikooli tööturu-uuringute keskuse professori Flemming Larseniga kahe päeva e-kirjade ja tunniajase Skype-kõnega. Järgmine intervjuu ühendab need vestlused, mida on pikkuse ja selguse huvides redigeeritud.

Derek Thompson: Kas saaksite kõigepealt anda mulle aimu, mis Taanis kohapeal toimub? Kuidas tänavad välja näevad?

Flemming Larsen: Taani on peaaegu täielikult sulgenud ülikoolid, koolid, avalikud asutused, restoranid, muuseumid ja kinod. Üle 10 inimese kogunemine ei ole lubatud. Ka piirid on suletud.

Thompson: Taani valitsus on teatanud väga agressiivsest plaanist töötajate abistamiseks lähikuudel. Ütle mulle, mida see teeb.

Larsen: Taani valitsus nõustus katma eraettevõtete töötajate palgakulud seni, kuni need ettevõtted inimesi ei vallanda. Kui ettevõte teeb teate, et ta peab kas koondama 30 protsenti oma töötajatest või vallandama vähemalt 50 inimest, on riik nõustunud võtma enda kanda 75 protsenti töötajate palkadest kuni 3288 dollarini kuus. (See säilitaks sissetuleku kõigile töötajatele, kes teenivad kuni 52 400 dollarit aastas.)

Filosoofia on see, et valitsus soovib, et ettevõtted säilitaksid suhted oma töötajatega. Tugevat taastumist on raskem saavutada, kui ettevõtted peavad kulutama aega vallandatud töötajate palkamisele. Plaan kestab kolm kuud, pärast mida nad loodavad, et asjad normaliseeruvad.

Thompson: Seega pakub valitsus välja lehe töötajatele, kelle tööhõivet majanduslangus ähvardab. Kas ettevõtted ei saaks valitsust lihtsalt petta ja raha niikuinii sisse nõuda?

Larsen: Võib-olla, aga hüvitatud töötajad ei tohi sel perioodil töötada. Ettevõttes viibivad töötajad ei saa 75-protsendilist hüvitist.

Thompson: Mõned Ameerika majandusteadlased ütlevad, et USA peaks kopeerima Saksamaa tööjagamisplaani Kurzarbeit, mille kohaselt vähendatakse töötajate töötunde ja seejärel võtab valitsus osa töötajate palkadest enda kanda. Kas Taani plaan on selline?

Larsen: Mitte just. Saksamaa plaanis jagavad valitsus ja tööandja tasumise kulud tööd . Siin maksab valitsus ettevõtetele töötajate eest, kes lähevad koju ja ei tööta . Nendele töötajatele makstakse palka selle eest, et nad ei tee midagi. Valitsus ütleb: paljusid inimesi ähvardab ootamatult vallandamine. Aga kui meil on paugud, siis on hiljem väga raske kohaneda. Nii hoiab ettevõte kriisi tingimustes tööjõudu ja inimestel palgad. Hüvitate inimestele, kuigi nad peavad koju minema.

Derek Thompson: koroonaviirus on vaeste jaoks katastroof

Thompson: Ma arvan, et mõistan teid ja proovin teha kokkuvõtte, kuid öelge mulle, kui see kokkuvõte on vale: Taani paneb majanduse kolmeks kuuks sügavkülma. Te ütlete: me teame, et kõik need inimesed ei saa järgmise paari kuu jooksul töötada. See on vältimatu. Selle asemel, et teha vallandamisringe, millele järgneb töölevõtmine, mis aeglustab taastumist, visakem kogu majandus sügavkülma ja kui viirus vaibub, saame selle üles sulatada ja peaaegu kõik jäävad endiselt ettevõttesse, kus nad töötasid. jaanuariks.

Larsen: See on täpselt nii. Me külmutame majanduse. Sest muidu kardab valitsus pikaajalist kahju, mida see kogu süsteemile toob. Loodetavasti saab see kolme-nelja kuuga läbi ja siis saame ühiskonda taas käima lükata.

Thompson: Mida veel Taani valitsus välja pakub?

Larsen: On paar asja. Et vältida finantssektori seiskumist, garanteerib riik ettevõtetele 70 protsenti uutest pangalaenud. See soodustab suuremat laenuandmist ka pankrottide arvu suurenemise korral.

Samuti pannakse pausile töötu abiraha saavad inimesed. Tavaliselt peavad inimesed töötutoetuse saamiseks käima töökeskustes koosolekutel ja esitama teatud arvu tööavaldusi. Reegleid on palju. Kuid need reeglid on praeguseks peatatud. Nõuded puuduvad. Teine osa pausist on see, et kuigi Taanis saab töötushüvitist saada vaid kaks aastat, saavad selle künnise ületavad inimesed ikkagi hüvitisi. Jällegi külmutame kõik.

Samuti nõustus riik hüvitama ettevõtetele nende püsikulud, nagu üüri- ja lepingukohustused, olenevalt saamata jäänud tulust. Kui nad müüvad tavaliselt perioodi jooksul miljon dollarit, kuid nüüd saavad nad müüa ainult 100 000 dollarit, kaotavad nad 90 protsenti oma sissetulekust. See võimaldab neil saada püsikulude katmiseks suurt valitsuse abi.

Samuti on sügisesse lükatud ettevõtete kevadine maksude tasumine ning kõigile riigiteenistujatele jääb kojusaatmisel palk alles.

Thompson: See kõlab uskumatult julge ja uskumatult kallis. Kui palju see valitsuse hinnangul maksma läheb?

Larsen: Maksumus on 287 miljardit Taani krooni. [ Meili teel selgus, et see võrdub ligikaudu 13 protsendiga riigi SKTst. USA-s oleks see umbes 2,5 triljonit dollarit. ]

Thompson: Kuidas on see reaktsioon võrreldav sellega, mida Taani tegi ülemaailmse finantskriisi ajal 2008. aastal?

Larsen: Siis ei olnud sellises mahus midagi. Suuri kulutusi polnud. Valitsus oli mures riigivõla pärast. Toimus tohutu pikk arutelu selle üle, kas Taani peaks üldse palju raha kulutama. Ja Taanis oli viimase kriisi ajal üks suurimaid töötuse kasvu.

Kuid täna on Taani majandus äärmiselt tugev. Meil on tohutu ülejääk. Meil on negatiivne intressimäär. Riigi sääste on palju. Seega on praegu palju ruumi selle tegemiseks. Samuti on muutunud poliitiline keskkond. Oleme viimastel aastatel püüdnud teha suuremaid investeeringuid hoolekandekuludesse.

Loe: Kuidas koroonaviirusest sai Ameerika katastroof

Thompson: Tundub, et 10 aastat tagasi vaieldi stiimuli üle. Kuid täna on kõik nõus, et majandust tuleb lihtsalt päästa.

Larsen: Jah. Nad tahavad lihtsalt majandust päästa. Filosoofia on selline, et kui me seda praegu ei tee, on hiljem majanduse päästmine kallim. Oleme näinud, mida viirus saab teha Itaalias ja Hispaanias. Nii et ma arvan, et inimesed on väga mures. Oleme silmitsi tohutu, tohutu kriisiga.

Thompson: Pean tunnistama, et on üsna jahmatav kuulda, et riik nõustub mõne päevaga midagi nii suurt ette võtma. Teie valitsus võib enne juulit kulutada rohkem kui 10 protsenti teie SKTst. Samal ajal arutleme USA-s endiselt valitsuse allkirjastatud tšekkide suuruse üle, mida kodanikud ei pruugi mitme kuu jooksul saada. Nii valitsuse reageerimise kiiruses kui ka suuruses on suur erinevus.

Larsen: Pean ütlema, et Taani otsustusprotsess on olnud väga erakordne. Meil on parlamendis 10 erakonda. Väga vasakpoolsetest päris-päris parempoolseteks. Ja nad kõik nõustuvad. Selles osas valitseb peaaegu 100-protsendiline üksmeel. Ja see on tõesti hämmastav. Inimesed on veendunud, et seda on praegu mõistlik teha.

Paljud neist poliitikatest on sõlmitud kolmepoolsete lepingutena ametiühingute, tööandjate ühenduste ja riigi vahel. Põhjus on selles, et Taanis tegelevad enamiku tööturu reguleerimisega ametiühingud ja tööandjate ühendused. Nad reguleerivad tööturgu peamiselt oma kollektiivlepingute kaudu. Et see kõik võimalik oleks, on vaja, et ametiühingud ja tööandjate ühendused oleksid nendes lepingutes osalised. See on väga raske. Kuid see õnnestus neil kiiresti. Mõne päevaga oli see leping allkirjastatud.

Juliette Kayyem: Kriis võib kesta 18 kuud. Ole valmis.

Thompson: Kas see on teie arvates hea mõte?

Larsen: ma ei tea. Keegi ei tea kindlalt. See on tundmatu territoorium. Ma arvan, et see on hea katse. Kui rikute inimeste eraelu ja ettevõtted lähevad pankrotti, kulub aastaid, et seda uuesti üles ehitada. Nii et ma arvan, et see on tark otsus.